# 政策请示模板（金融机构版）

为全面推进政策请示模板（金融机构版）工作，切实解决当前存在的突出问题，经研究，决定在全系统开展相关工作。现将有关事项通知如下：

一、总体要求和基本原则

开展此次专项行动，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实提高政治站位，深刻认识做好政策请示模板（金融机构版）工作的极端重要性。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院关于政策请示模板（金融机构版）工作的决策部署，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，全面加强政策请示模板（金融机构版）工作制度建设、能力建设和作风建设。基本原则包括：一是坚持党的领导，确保正确政治方向；二是坚持人民至上，把群众满意度作为检验工作成效的根本标准；三是坚持系统观念，统筹发展与安全，注重各项措施的协同性和整体性；四是坚持依法依规，严格在法律法规框架内推进各项工作。

二、重点任务和工作措施

为确保目标任务落地见效，重点抓好以下六个方面的工作。一是深化政策请示模板（金融机构版）体制机制改革。按照“政事分开、管办分离”的原则，进一步厘清政策请示模板（金融机构版）行政管理与事业单位、社会组织的职责边界，完善联席会议制度，形成工作合力。二是强化政策请示模板（金融机构版）基础设施建设。制定并实施政策请示模板（金融机构版）设施补短板三年行动计划，2024年9月底前出台实施方案，重点解决城乡、区域之间配置不均衡问题。三是提升政策请示模板（金融机构版）服务供给质量。推行“一网通办”“最多跑一次”改革，优化服务流程，精简办事环节，确保服务事项按时办结率达到100%。四是加强政策请示模板（金融机构版）人才队伍建设。实施“政策请示模板（金融机构版）英才计划”，2024年底前完成全员轮训，建立专职人员配备标准，确保每万人拥有政策请示模板（金融机构版）专业人员数量不低于X名。五是推进政策请示模板（金融机构版）数字化转型。建设统一的政策请示模板（金融机构版）信息管理平台，2025年6月底前实现数据互联互通、业务协同办理。六是健全政策请示模板（金融机构版）法治保障体系。推动修订完善相关地方性法规和规章，2025年底前形成较为完备的制度框架。

三、实施步骤和时间节点

专项行动分三个阶段推进。第一阶段为动员部署和摸底排查阶段（2024年6月至9月）。2024年6月底前，召开全系统动员部署会议，印发专项行动实施方案；7月至9月，各地各部门集中力量开展“拉网式”排查，全面摸清底数，建立问题台账。第二阶段为集中攻坚和重点突破阶段（2024年10月至2025年6月）。对排查出的问题，按照“一类一策”“一事一档”原则，制定整改方案，明确整改时限和责任人；2025年3月底前，完成80%以上一般性问题的整改；6月底前，攻克一批“硬骨头”问题，形成典型案例和经验做法。第三阶段为总结评估和巩固提升阶段（2025年7月至12月）。2025年9月底前，组织第三方机构开展独立评估；10月至11月，对评估发现的问题进行“回头看”和“再整改”；12月底前，全面总结专项行动成效，形成长效机制建设方案，报上级备案。

四、组织领导和工作保障

一是成立专项行动领导小组。由分管领导任组长，相关部门主要负责同志为成员，领导小组办公室设在政策请示模板（金融机构版）部门，负责日常统筹协调。各地各单位要参照成立相应领导机构，明确第一责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是建立工作推进机制。实行“月调度、季通报、半年评估、年终考核”制度，每月召开一次视频调度会，每季度印发工作通报，每半年组织一次中期评估，年底进行专项考核。三是强化经费保障。将专项行动所需经费纳入同级财政预算，设立专项经费科目，确保足额到位。对重点建设项目和试点示范工作，中央和省级财政将给予适当奖补。四是配齐配强工作力量。各地要根据工作任务量，抽调业务骨干组建工作专班，确保有人干事、能干成事。对工作表现突出的单位和个人，在评优评先、职级晋升等方面给予倾斜。

五、监督考核和问责机制

一是实行目标管理责任制。将专项行动任务逐级分解，签订目标责任书，明确各项指标的责任单位、责任人和完成时限。二是建立定期督查通报制度。领导小组办公室将联合督查部门，采取“四不两直”方式，每季度至少开展一次专项督查，对发现的问题点名道姓通报批评，并限期整改。三是开展群众满意度测评。委托第三方机构，于2025年6月和12月各开展一次群众满意度调查，测评结果纳入年度考核重要参考。四是健全问责机制。对工作推进不力、敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人，依规依纪依法严肃追责问责；对造成重大负面影响或严重后果的，实行“一票否决”。五是建立问题线索移交机制。督查中发现涉嫌违纪违法的问题线索，及时移交纪检监察机关处理。

六、风险防控和应急预案

专项行动涉及面广、敏感性强，必须高度重视风险防控工作。一是建立风险研判机制。定期组织专家对专项行动中可能出现的各类风险进行研判，特别是对涉及群众切身利益、可能引发群体性事件的风险点，要提前制定应对预案。二是强化舆情监测引导。建立24小时舆情监测值班制度，对涉及专项行动的敏感信息，第一时间核实、第一时间研判、第一时间回应，严防负面舆情发酵蔓延。三是完善突发事件应急处置预案。针对可能出现的安全生产事故、群体性事件、网络攻击等突发事件，明确指挥体系、响应流程和处置措施，确保一旦发生能够快速有效应对。四是注重工作方式方法。在推进过程中，坚持依法依规、文明执法，多做政策解释和思想疏导工作，避免简单粗暴、激化矛盾。对于历史遗留问题，要本着尊重历史、实事求是的原则，稳妥有序推进解决。

七、政策建议和需要协调解决的事项

为确保专项行动顺利推进，恳请上级在以下方面给予支持：一是建议将专项行动纳入省级年度重点工作任务，由省政府办公厅牵头协调，形成高位推动态势。二是建议出台专项扶持政策，在土地、规划、环评等方面开通“绿色通道”，简化审批程序，加快项目落地。三是建议设立省级政策请示模板（金融机构版）发展引导基金，带动社会资本投入，拓宽融资渠道，解决资金缺口问题。四是建议加强部门协同联动，特别是与发改、财政、人社、编办等部门的沟通协调，在项目立项、经费保障、人员编制、薪酬待遇等方面形成政策合力。五是建议将专项行动成效作为衡量地方党委政府领导班子和领导干部政绩的重要参考，在年度考核中增加权重。六是建议上级适时派出工作组，加强对专项行动的督促指导和巡回检查，帮助解决基层实际困难。

以上通知，请遵照执行。

{发文机关}

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