# 催办函模板（媒体机构版）

为切实做好函模板工作，根据上级有关部署和要求，结合实际情况，现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，深刻认识做好函模板工作的重大意义

做好函模板工作，是贯彻落实国家重大发展战略、推动经济社会高质量发展的必然要求，是保障和改善民生、维护社会公平正义的重要举措，也是提升国家治理体系和治理能力现代化水平的应有之义。各地区、各部门要站在全局和战略的高度，充分认识做好函模板工作的极端重要性、紧迫性和长期性，切实增强责任感和使命感。要把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实推动函模板工作各项任务落地见效。要深刻领会函模板工作的核心要义，准确把握其内在规律和阶段性特征，避免出现认识偏差和行动滞后，确保函模板工作始终沿着正确方向前进。

二、明确目标任务，科学设定函模板工作量化指标体系

根据国家“十四五”规划纲要和函模板领域专项规划要求，结合各地实际，现明确下一阶段函模板工作的主要目标：到202X年底，全国函模板工作综合覆盖率达到95%以上；到202X年底，函模板工作群众满意度力争提升至90%以上；到202X年底，函模板领域重点问题整改率达到100%。具体指标分解如下：一是函模板工作基础能力建设方面，要求各地在202X年6月底前完成摸底排查，建立完善的基础数据库，确保数据准确率不低于98%。二是函模板工作质量提升方面，要求202X年全年函模板工作完成率较上年同比增长20%以上，关键环节合格率稳定在95%以上。三是函模板工作创新突破方面，力争到202X年底，全国函模板工作数字化、智能化转型取得显著成效，试点地区覆盖率达到100%。各地区要结合自身发展水平，细化分解任务，制定切实可行的实施方案，确保目标可量化、可考核、可追溯。

三、紧扣时间节点，分阶段抓好函模板工作落实

为确保函模板工作各项任务按期完成，现明确分阶段实施步骤。第一阶段：202X年6月底前，完成全面摸底排查，建立问题清单、责任清单、任务清单，并制定出台本地区、本部门函模板工作实施方案。第二阶段：202X年9月底前，全面启动各项重点任务，完成机构设置、人员配备、经费落实等基础性工作，并开展首轮业务培训，确保相关人员熟悉政策、掌握标准。第三阶段：202X年12月底前，完成阶段性目标考核验收，对进展缓慢、效果不佳的地区和部门进行通报批评，并责令限期整改。第四阶段：202X年3月底前，对前期工作进行“回头看”，总结经验、查漏补缺，形成常态化、长效化工作机制。此后，每半年开展一次工作评估，每年进行一次全面总结，确保函模板工作持续深入推进。各地要严格按照时间节点要求，倒排工期、挂图作战，确保各项任务按时保质完成。

四、强化组织领导，压实函模板工作主体责任

做好函模板工作，关键在落实责任。各地区、各部门要成立由主要负责同志任组长的函模板工作领导小组，全面负责本地区、本部门函模板工作的统筹协调、组织实施和督促检查。要明确第一责任人，实行“一把手”负总责、分管领导具体抓、相关部门协同推进的工作格局。要将函模板工作纳入本地区、本部门重要议事日程，定期召开专题会议研究部署，协调解决工作中遇到的困难和问题。要建立联席会议制度，加强跨部门、跨层级的沟通协作，打破信息壁垒，形成工作合力。同时，要建立健全责任传导机制，将函模板工作目标任务层层分解，落实到具体单位和个人，做到事事有人管、件件有着落。对于工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责的，要依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。

五、坚持问题导向，建立健全函模板工作长效机制

要针对函模板工作中存在的短板和弱项，深刻剖析原因，举一反三，建立健全治本之策。首先，要完善法规制度体系，根据实践发展需要，及时修订或制定相关地方性法规、规章和规范性文件，为函模板工作提供坚实的法治保障。其次，要健全标准规范体系，推动函模板工作全流程、各环节都有标准可依、有规范可循。再次，要构建信息共享机制，利用大数据、云计算等现代信息技术，打破“信息孤岛”，实现跨地区、跨部门数据互联互通和业务协同。最后，要完善社会参与和监督机制，畅通群众投诉举报渠道，发挥人大代表、政协委员、新闻媒体和行业协会的监督作用，形成全社会共同关心、支持、参与函模板工作的良好局面。要坚持标本兼治，既要解决当前突出问题，又要注重从源头上预防和减少问题的发生，推动函模板工作由“被动应对”向“主动治理”转变。

六、营造良好氛围，凝聚函模板工作强大合力

要加大对函模板工作的宣传力度，充分利用报刊、广播、电视、网络等多种媒体平台，广泛宣传函模板工作的重大意义、政策措施、先进典型和成功经验，提高社会知晓度和群众参与度。要创新宣传方式，采用群众喜闻乐见的形式，如公益广告、短视频、知识竞赛、社区宣讲等，增强宣传的吸引力和感染力。要及时回应社会关切，针对群众关心的热点难点问题，主动发声、解疑释惑，凝聚社会共识。要注重发挥典型示范引领作用，挖掘和宣传一批在函模板工作中涌现出来的先进单位和个人，用榜样的力量激发全社会参与函模板工作的热情。同时，要加强舆情监测和引导，防止不实信息和负面炒作干扰函模板工作大局。要通过全方位、多层次的宣传引导，努力营造“人人关心函模板、人人支持函模板、人人参与函模板”的浓厚社会氛围。

请各单位于每月25日前将工作进展情况报送至领导小组办公室。

催办

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