# 征求意见函模板（政府机关版）

为深入贯彻落实关于征求意见函模板（政府机关版）的重要指示精神，进一步加强和规范相关工作，经研究决定，现将有关事宜通知如下：

一、明确征求意见函模板（政府机关版）工作的总体目标和主要任务

总体目标是：到2025年底，基本建成覆盖全面、运转高效、保障有力的征求意见函模板（政府机关版）工作体系，关键指标达到国内先进水平。具体任务包括：一是完成征求意见函模板（政府机关版）领域基础设施的全面升级改造，实现智能化、数字化管理覆盖率达到100%；二是建立健全征求意见函模板（政府机关版）工作标准规范体系，修订完善相关制度文件不少于20项；三是培育专业化征求意见函模板（政府机关版）工作队伍，专职人员持证上岗率达到95%以上。各地区要根据本地实际，制定分年度实施计划，确保2024年6月底前完成摸底排查，2025年9月底前出台配套实施方案，2026年12月底前完成全面考核验收。

主要任务要突出“三个聚焦”：首先，聚焦重点领域，针对征求意见函模板（政府机关版）工作中的薄弱环节，集中力量攻克技术瓶颈和制度障碍；其次，聚焦民生需求，以提升群众满意度为出发点和落脚点，确保征求意见函模板（政府机关版）服务覆盖率在2025年达到85%以上；再次，聚焦创新发展，鼓励各地探索征求意见函模板（政府机关版）工作新模式、新路径，力争2026年前形成一批可复制推广的典型案例。同时，要注重区域平衡发展，对欠发达地区给予政策倾斜和资金支持，确保征求意见函模板（政府机关版）工作整体推进、不落一域。

二、强化组织领导，压实工作责任

各单位要立即成立征求意见函模板（政府机关版）工作领导小组，由主要负责同志担任组长，分管领导担任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调、督促落实征求意见函模板（政府机关版）工作的重大事项，每季度至少召开一次专题会议，研究解决难点问题。要明确第一责任人制度，各单位党委（党组）书记作为征求意见函模板（政府机关版）工作的第一责任人，必须亲自部署、亲自协调、亲自督办，确保责任层层传导、压力级级到位。同时，建立联席会议制度，由发改、财政、人社、住建等部门作为成员单位，定期会商、信息共享，形成“一盘棋”工作格局。

在落实责任方面，要实行“清单化”管理。各成员单位需根据职责分工，制定征求意见函模板（政府机关版）工作任务清单、责任清单和时限清单，做到任务到人、责任到岗。例如，财政部门负责落实专项经费保障，确保征求意见函模板（政府机关版）工作投入不低于地方一般公共预算收入的3%；人社部门负责配齐配强专职人员，2024年底前完成队伍扩充20%的目标。此外，要建立工作台账，实行周调度、月通报、季评估，对进度滞后的单位及时约谈提醒，对推诿扯皮、敷衍塞责的严肃追责问责。

三、健全监督考核和问责机制

监督考核是推动征求意见函模板（政府机关版）工作落实的关键环节。要建立“定期督查+随机抽查+专项巡察”相结合的监督体系。国务院征求意见函模板（政府机关版）工作领导小组办公室将每半年组织一次全国范围内的督查，重点检查指标完成情况、资金使用效益和群众满意度。各省（区、市）要每季度开展一次自查，并将结果报国务院备案。同时，引入第三方评估机构，每年开展一次征求意见函模板（政府机关版）工作满意度测评，测评结果向社会公开。对督查中发现的问题，建立台账、限期整改，整改不到位的予以通报批评。

实行严格的目标管理责任制。将征求意见函模板（政府机关版）工作完成情况纳入各级领导班子和领导干部年度考核，权重不低于10%。对超额完成任务的单位，给予表彰奖励；对未完成核心指标的，实行“一票否决”，取消评优资格。建立问责机制，对工作中存在的不作为、慢作为、乱作为行为，依规依纪依法严肃处理。特别是对虚报数据、弄虚作假、挪用资金的，一经查实，从严追责。同时，注重正向激励，对表现突出的个人在评先评优、职务晋升中优先考虑，营造“比学赶超”的良好氛围。

四、注重经验总结和成果推广

征求意见函模板（政府机关版）工作推进过程中，要善于发现和总结基层创造的好经验、好做法。各单位要建立“边推进、边总结、边提升”的工作机制，每半年形成一份征求意见函模板（政府机关版）工作分析报告，重点梳理创新举措、突出成效和存在问题。对经过实践检验、行之有效的模式，如“征求意见函模板（政府机关版）工作网格化管理法”“征求意见函模板（政府机关版）服务一站式办理”等，要组织专家进行论证评估，形成标准化流程。2025年底前，全国层面要总结推广不少于50项典型经验，并汇编成册，供各地参考借鉴。

成果推广要注重分类施策。对于技术类成果，可通过举办现场观摩会、技术培训班等方式，2026年底前实现全国覆盖；对于制度类成果，要纳入相关法规政策，推动长效机制建设；对于模式类成果，要因地制宜复制移植，避免“水土不服”。同时，建立征求意见函模板（政府机关版）工作创新案例库，对优秀案例给予资金奖励和政策支持。各单位要加强横向交流，通过定期召开片区会、专题会等形式，分享经验、互学互鉴，推动征求意见函模板（政府机关版）工作整体水平持续提升。

五、强化协同联动，凝聚工作合力

征求意见函模板（政府机关版）工作涉及部门多、领域广，必须加强横向和纵向协同。纵向层面，要建立“中央-省-市-县”四级联动机制，国务院征求意见函模板（政府机关版）工作领导小组负责顶层设计，省级单位负责统筹协调，市县负责具体落实。每级要指定联络员，保持24小时通讯畅通，确保指令上传下达、政令畅通。横向层面，发改、财政、人社、住建等部门要各司其职、密切配合。例如，发改部门负责项目审批和规划衔接，财政部门负责资金保障，人社部门负责人员调配，住建部门负责设施建设。任何部门不得推诿扯皮，对职责交叉事项，由领导小组办公室指定牵头单位。

协同联动的关键在信息共享。要建设统一的征求意见函模板（政府机关版）工作信息平台，2024年底前实现全国联网，各单位需在5个工作日内上传工作进展数据。同时，建立跨区域协作机制，对边界性、交叉性征求意见函模板（政府机关版）问题，由相邻地区共同协商解决，必要时提请上级协调。此外，要充分发挥行业协会、科研院所和第三方机构的作用，通过购买服务、课题合作等方式，引入专业力量参与征求意见函模板（政府机关版）工作。通过构建“政府主导、多元参与、协同高效”的工作格局，确保征求意见函模板（政府机关版）工作各项任务落地见效，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。

{发文机关}

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请各单位结合实际，抓紧组织实施。

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