# 动员部署重大决策决定模板（高等院校版）

根据上级关于署重大决策决定模板的工作部署，为确保各项任务落实到位，现就做好有关工作通知如下：

一、明确总体要求和主要目标

加强署重大决策决定模板工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照“系统谋划、分类施策、标本兼治”的原则，聚焦署重大决策决定模板领域突出矛盾和薄弱环节，健全制度体系，强化技术支撑，提升治理效能，努力实现署重大决策决定模板工作从“被动应对”向“主动防控”转变。主要目标是：到2025年底，署重大决策决定模板工作体制机制更加完善，法规标准体系基本健全，重点领域风险防范能力显著增强；到2027年底，署重大决策决定模板工作现代化水平大幅提升，关键指标达到国内领先水平，群众满意度达到95%以上。

具体量化指标包括：一是署重大决策决定模板监测覆盖率在2024年底前达到90%以上，2026年底前实现全覆盖；二是署重大决策决定模板问题整改完成率每年保持在98%以上，其中重大隐患整改完成率达100%；三是署重大决策决定模板事件应急处置时间压缩至30分钟以内，较当前水平缩短40%；四是署重大决策决定模板工作专项经费投入年均增长不低于15%，确保到2026年总额较2023年翻一番。以上目标已纳入“十四五”规划中期评估调整方案，各地区要结合实际制定实施方案，明确时间表、路线图，确保按期完成。

二、强化组织领导和工作责任

加强署重大决策决定模板工作必须坚持党的领导，压实各级责任。一是成立由主要负责同志牵头的署重大决策决定模板工作领导小组，实行“双组长”制，党委、政府主要领导共同担任组长。领导小组下设办公室，负责日常协调和督办。二是明确各级各部门职责分工，实行“清单化管理、项目化推进”。各部门主要负责同志是第一责任人，要亲自抓、负总责；分管负责同志是直接责任人，要具体抓、抓落实。三是建立联席会议制度，每季度召开一次会议，研究解决重大问题。2024年第一季度前，中央层面要召开第一次全体会议，部署年度重点任务。四是强化属地管理责任，将署重大决策决定模板工作纳入地方党委和政府年度目标考核，权重不低于5%。

在具体落实中，要注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用。乡镇（街道）要明确专人负责署重大决策决定模板工作，村（社区）要设立署重大决策决定模板工作联络员，确保责任传导到“最后一公里”。2024年底前，各地要完成基层署重大决策决定模板工作队伍配备，每个乡镇至少配备2名专职人员。同时，要鼓励社会力量参与，支持行业协会、志愿者队伍等开展署重大决策决定模板服务。对于工作推进不力、责任落实不到位的单位和个人，将严肃追责问责。2024年将开展专项督导，对排名靠后的地区进行约谈，并视情通报批评。各级领导干部要深入一线调研，每年至少解决2-3个署重大决策决定模板领域实际问题。

三、加强经费保障和资源投入

充足的经费保障是署重大决策决定模板工作顺利开展的基础。一是将署重大决策决定模板工作经费纳入各级财政预算，建立稳定增长机制。中央财政在2024年至2026年期间，每年安排署重大决策决定模板专项转移支付资金不少于200亿元，重点支持欠发达地区和重点领域。地方财政要按不低于1:1的比例配套资金，确保专款专用。二是拓宽资金来源渠道，鼓励社会资本通过PPP、政府购买服务等方式参与署重大决策决定模板项目建设。2025年底前，试点设立署重大决策决定模板产业发展基金，规模目标为50亿元。三是优化资源配置，优先保障署重大决策决定模板基础设施、技术研发和人才培养等领域投入。例如，2024年安排不少于30亿元用于署重大决策决定模板设备更新换代，2025年安排20亿元用于署重大决策决定模板人才培养计划。

在经费使用上，要严格管理、提高绩效。各级财政部门要制定署重大决策决定模板专项资金管理办法，明确使用范围、审批流程和监督机制。2024年底前，完成对现有署重大决策决定模板项目资金的全面审计，对挤占、挪用资金的行为依法依规处理。同时，要建立经费使用绩效评估制度，每年对重大项目进行绩效评价，评价结果作为下一年度预算安排的重要依据。此外，要注重资源整合，避免重复建设。例如，署重大决策决定模板信息平台建设要统一标准、互联互通，2025年底前实现全国“一张网”。各地要探索建立署重大决策决定模板资源库，实现设备、人才、数据等共享共用，提高资源利用效率。

四、加强宣传引导和营造良好氛围

营造全社会关心支持署重大决策决定模板工作的良好氛围，是推动任务落实的重要保障。一是加大宣传力度，通过主流媒体和新媒体平台，宣传署重大决策决定模板工作的政策法规、典型案例和先进经验。2024年要启动“署重大决策决定模板工作宣传年”活动，每季度组织一次集中宣传，制作专题片、公益广告等不少于20部。二是开展教育培训，将署重大决策决定模板知识纳入国民教育体系和干部培训内容。2025年底前，实现中小学署重大决策决定模板教育覆盖率100%，公务员署重大决策决定模板培训参训率90%以上。三是鼓励公众参与，建立署重大决策决定模板工作志愿者队伍，2026年底前注册志愿者人数达到500万人。同时，开展“署重大决策决定模板示范单位”“署重大决策决定模板先进个人”评选活动，发挥榜样引领作用。

在宣传策略上，要注重精准施策、分类引导。针对不同群体，采用不同方式：对社区居民，通过宣传栏、讲座等形式普及日常署重大决策决定模板知识；对企业员工，开展岗位署重大决策决定模板技能培训；对青少年，利用动漫、游戏等寓教于乐形式。此外，要主动回应社会关切，对署重大决策决定模板领域热点问题及时发声、解疑释惑。2024年要建立新闻发布制度，每季度召开一次新闻发布会。同时，要防范舆情风险，制定署重大决策决定模板工作舆情应对预案，确保在突发事件中信息发布及时、准确、权威。通过全方位、多层次的宣传引导，形成人人关心署重大决策决定模板、人人参与署重大决策决定模板的社会治理新格局。

五、完善长效工作机制和持续改进

加强署重大决策决定模板工作非一日之功，必须建立健全长效机制，确保常抓不懈、久久为功。一是完善动态评估机制，每半年对署重大决策决定模板工作进展进行一次全面评估，根据评估结果调整优化政策措施。2024年底前，完成首次中期评估，形成评估报告并报上级备案。二是建立问题整改闭环机制，对督查、审计、群众反映等渠道发现的问题，实行“建立台账—限时整改—销号管理—回头看”全流程管理，确保问题不反弹。三是健全经验推广机制，对各地探索出的好经验、好做法，如“署重大决策决定模板工作网格化管理模式”“署重大决策决定模板智慧监管平台”等，要及时总结提炼，2025年底前形成一批可复制可推广的典型案例，并在全国范围内推广。

在机制创新方面，要注重科技赋能和数字化转型。2026年底前，建成署重大决策决定模板工作大数据分析平台，利用人工智能、区块链等技术，实现风险预警、趋势研判、智能决策。同时，要建立跨区域协作机制，推动署重大决策决定模板工作与乡村振兴、新型城镇化等国家战略深度融合。例如，在署重大决策决定模板基础设施建设中，要与农村人居环境整治、城市更新行动等统筹推进，避免重复投入。此外，要完善容错纠错机制，激励干部担当作为。对于在署重大决策决定模板工作中勇于创新、但因客观原因出现失误的，要依法依规予以免责或减轻责任。通过持续改进，不断提升署重大决策决定模板工作的科学化、精细化、智能化水平，确保各项任务行稳致远。

请各单位于每月25日前将工作进展情况报送至领导小组办公室。

动员部

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