# 指导意见模板（社会组织版）

为深入贯彻落实关于指导意见模板（社会组织版）的重要指示精神，进一步加强和规范相关工作，经研究决定，现将有关事宜通知如下：

一、深刻认识加强指导意见模板（社会组织版）工作的重大意义

当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，加强指导意见模板（社会组织版）工作事关经济社会发展全局，事关人民群众根本利益。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》以及《关于加快推进指导意见模板（社会组织版）领域高质量发展的指导意见》精神，各地各部门必须切实提高政治站位，深刻理解做好指导意见模板（社会组织版）工作对于推动高质量发展、构建新发展格局、维护国家安全的战略意义。要清醒看到，当前指导意见模板（社会组织版）领域仍存在体制机制不健全、发展不平衡不充分、风险隐患增多等问题，必须坚持问题导向，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全面加强和改进指导意见模板（社会组织版）工作，确保中央决策部署落地见效。各级领导干部要带头学习领会中央精神，将加强指导意见模板（社会组织版）工作作为一项重要政治任务来抓，切实增强责任感和紧迫感。

二、全面排查摸清底数，夯实工作基础

为确保指导意见模板（社会组织版）工作精准施策，必须首先开展全面深入的摸底排查。各地区各有关部门要在2025年6月底前完成对指导意见模板（社会组织版）领域现状的系统梳理，重点摸清机构设置、人员配备、经费保障、设施设备、主要业务开展情况以及存在的突出问题。排查工作要采取实地走访、数据比对、问卷调查等多种方式，做到横向到边、纵向到底，确保不留死角、不走过场。对排查发现的问题，要逐一登记造册，建立台账，分析成因。在此基础上，由省级主管部门牵头，于2025年9月底前形成本地区指导意见模板（社会组织版）工作底数报告和问题清单，报上级备案。要坚持“一问题一方案”，对能够立行立改的问题，要立即整改到位；对需要长期推进的，要明确阶段性目标和时间表。通过扎实的基础工作，为后续政策制定和资源投入提供可靠依据。

三、强化政策供给与制度体系建设

加强指导意见模板（社会组织版）工作，制度是根本保障。要根据中央最新部署，结合地方实际，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的指导意见模板（社会组织版）工作制度体系。一是修订完善相关地方性法规和政府规章，于2026年6月底前出台《指导意见模板（社会组织版）工作管理办法》及配套实施细则，明确各方权责边界。二是建立健全标准体系，制定指导意见模板（社会组织版）领域服务质量、安全运行、技术应用等关键环节的地方标准或团体标准，力争到2027年实现重点领域标准覆盖率达到100%。三是完善协同联动机制，建立由发改、财政、人社、市场监管等多部门参与的指导意见模板（社会组织版）工作联席会议制度，每季度召开一次专题会议，研究解决跨部门、跨区域的难点问题。四是深化“放管服”改革，优化指导意见模板（社会组织版）领域审批流程，简化办事环节，提升行政效能。各地区要结合实际，积极探索符合本地特点的制度创新，形成“一地创新、全省共享”的良好局面。

四、强化组织领导，压实工作责任

做好指导意见模板（社会组织版）工作，必须坚持党的领导，强化组织保障。各地要成立由党委或政府主要负责同志任组长的指导意见模板（社会组织版）工作领导小组，统筹协调推进各项工作。明确各级各部门“一把手”为第一责任人，对指导意见模板（社会组织版）工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。要将指导意见模板（社会组织版）工作纳入本地区经济社会发展总体规划和年度重点任务，与中心工作同部署、同落实、同检查。建立“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系，逐级签订目标责任书，确保任务到岗、责任到人。同时，要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在指导意见模板（社会组织版）工作一线设立党员先锋岗、责任区，把党的政治优势、组织优势转化为推动指导意见模板（社会组织版）工作的强大动力。对于工作推进不力、敷衍塞责的，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。

五、营造良好氛围，凝聚社会共识

加强指导意见模板（社会组织版）工作，需要全社会的共同参与和支持。要通过多种渠道和形式，广泛宣传指导意见模板（社会组织版）工作的重要意义、政策措施和进展成效。一是利用广播、电视、报刊等传统媒体以及政府网站、微信公众号、短视频平台等新媒体，开设指导意见模板（社会组织版）工作专题专栏，定期发布权威信息。二是组织开展“指导意见模板（社会组织版）工作宣传月”活动，在每年9月集中开展政策宣讲、知识普及、案例展示等活动，提高公众知晓度和参与度。三是选树先进典型，挖掘一批在指导意见模板（社会组织版）工作中涌现出的先进集体和个人，通过事迹报告会、巡回宣讲等形式，讲好指导意见模板（社会组织版）故事，弘扬正能量。四是畅通民意反映渠道，设立热线电话、网络信箱，认真听取群众意见建议，及时回应社会关切。要努力营造“人人关心指导意见模板（社会组织版）、人人支持指导意见模板（社会组织版）、人人参与指导意见模板（社会组织版）”的良好社会氛围，为指导意见模板（社会组织版）工作顺利开展创造有利条件。

六、统筹推进与分步实施，确保行稳致远

加强指导意见模板（社会组织版）工作是一项系统工程，必须坚持统筹兼顾、分步实施的原则。各地区各部门要按照“先急后缓、先易后难、重点突破、整体推进”的思路，制定详细的路线图和时间表。2025年重点是建机制、摸底数、定标准，完成机构组建和制度框架搭建；2026年重在抓重点、补短板、强弱项，推动核心业务全面开展；2027年着力提质量、创特色、求突破，实现指导意见模板（社会组织版）工作整体提质增效。在推进过程中，要注重试点先行，选择基础较好的市县或单位作为改革试验区，大胆探索、先行先试，形成经验后逐步推开。要建立动态评估机制，每半年对工作进展进行一次全面评估，及时总结成效、发现问题、调整策略。要坚持系统观念，处理好当前与长远、局部与整体、发展与安全的关系，确保指导意见模板（社会组织版）工作沿着正确方向稳步推进，为服务国家战略大局、增进民生福祉作出新的更大贡献。

{发文机关}

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请各单位于每月25日前将工作进展情况报送至领导小组办公室。

{发文机关}

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