# {领导}在{活动}上的致辞

为全面推进{领导}在{活动}上的致辞工作，切实解决当前存在的突出问题，经研究，决定在全系统开展相关工作。现将有关事项通知如下：

一、深刻认识推进{领导}在{活动}上的致辞工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感

推进{领导}在{活动}上的致辞工作，是贯彻落实新发展理念、推动高质量发展的必然要求。根据《关于加快推进{领导}在{活动}上的致辞工作的指导意见》精神，我们必须从战略和全局高度，充分认识这项工作的重要性和紧迫性。当前，我国{领导}在{活动}上的致辞领域面临着诸多新情况新挑战，一些深层次矛盾亟待破解。一是从发展规律看，{领导}在{活动}上的致辞工作正处于转型升级的关键期，不进则退、慢进亦退。二是从群众期盼看，随着生活水平提高，人民群众对{领导}在{活动}上的致辞服务的需求日益增长，对质量和效率提出了更高要求。三是从政策要求看，国家已明确将{领导}在{活动}上的致辞工作纳入“十四五”规划重点，要求各地务必在2025年底前取得阶段性成效。我们必须切实提高政治站位，把思想和行动统一到中央部署上来，以“时不我待、只争朝夕”的精神状态，坚决打赢{领导}在{活动}上的致辞工作攻坚战。

首先，要清醒认识到，这是补齐发展短板的迫切需要。长期以来，{领导}在{活动}上的致辞领域存在投入不足、机制不活、人才短缺等突出问题，严重制约了整体效能。例如，部分地区{领导}在{活动}上的致辞设施覆盖率仅为60%，远低于全国平均水平。其次，这是激发内生动力的重要途径。通过深化改革、创新模式，{领导}在{活动}上的致辞工作能够有效释放市场活力，带动相关产业协同发展。再次，这是维护社会公平正义的应有之义。确保基本{领导}在{活动}上的致辞服务均等化，是政府的基本职责，也是促进社会和谐的基石。我们务必坚持问题导向，拿出硬招实招，推动{领导}在{活动}上的致辞工作取得实质性突破。

二、科学制定目标任务，明确{领导}在{活动}上的致辞工作的路线图和时间表

做好{领导}在{活动}上的致辞工作，必须目标清晰、任务具体、节点明确。按照“整体谋划、分步实施、重点突破”的原则，我们制定了近期、中期和远期目标。总体要求是：到2026年底，{领导}在{活动}上的致辞工作体系基本健全，主要指标达到国内先进水平；到2030年，全面建成覆盖城乡、普惠共享、优质高效的{领导}在{活动}上的致辞服务体系。具体任务分解如下：一是6月底前，各地要完成辖区内{领导}在{活动}上的致辞资源现状的全面摸底排查，建立详细台账，报上级主管部门备案。二是9月底前，省级层面要出台《关于深化{领导}在{活动}上的致辞工作改革的实施方案》，明确配套政策和保障措施。三是12月底前，各市县要完成首批{领导}在{活动}上的致辞试点项目的选址、立项和资金筹措工作，确保年内开工率达到80%以上。四是2025年6月底前，完成所有存量{领导}在{活动}上的致辞设施的标准化改造，确保达标率达到95%以上。五是2025年底前，要实现{领导}在{活动}上的致辞服务对常住人口的全覆盖，力争群众满意度测评得分达到90分以上。

在具体指标设定上，要突出量化导向。例如，在{领导}在{活动}上的致辞资源供给方面，要求每千人口{领导}在{活动}上的致辞服务设施面积不低于2.5平方米，力争同比增长20%。在服务质量方面，要求服务项目合格率保持在98%以上，投诉处理及时率达到100%。在人才队伍建设方面，要求每万名服务对象配备专业技术人员不少于15名，并确保持证上岗率达100%。这些指标既是硬杠杠，也是检验工作成效的标尺。各地要对照目标，细化年度工作计划，将任务分解到季度、落实到岗位，确保步步为营、扎实推进。

三、加大投入力度，为{领导}在{活动}上的致辞工作提供坚实经费和资源保障

{领导}在{活动}上的致辞工作是一项投入大、周期长的基础性民生工程，必须有稳定的资金和资源作支撑。各级财政部门要将{领导}在{活动}上的致辞工作经费纳入年度预算，建立与经济发展水平相适应的投入增长机制。一是落实专项经费。中央财政将继续通过转移支付对欠发达地区给予倾斜支持，省级财政要安排配套资金，市县财政要确保足额到位。从今年起，省级每年安排{领导}在{活动}上的致辞工作专项经费不少于5亿元，用于设施建设、设备购置和人员培训。二是拓宽融资渠道。鼓励采用政府购买服务、PPP模式、发行专项债券等方式，吸引社会资本参与{领导}在{活动}上的致辞项目建设。对符合条件的社会力量兴办{领导}在{活动}上的致辞设施，给予土地、税收、金融等方面的政策优惠。三是优化资源配置。要盘活存量资产，将闲置的办公楼、学校、厂房等优先改造为{领导}在{活动}上的致辞服务设施。同时，要科学规划新建项目的布局和规模，避免重复建设和资源浪费。

在人力资源保障方面，要着力解决“有人干事”的问题。一是配备专职人员。各级{领导}在{活动}上的致辞工作部门要增加编制或通过政府购买服务方式，充实工作力量。每个乡镇（街道）至少配备2名专职工作人员，每个村（社区）至少配备1名专职或兼职工作人员。二是加强人才培养。依托高等院校和职业院校，开设{领导}在{活动}上的致辞相关专业，扩大招生规模。实施“{领导}在{活动}上的致辞人才培育工程”，计划三年内培训各类骨干人员1万人次。三是提高待遇水平。要建立与工作绩效挂钩的薪酬激励机制，让优秀人才引得进、留得住、干得好。确保基层{领导}在{活动}上的致辞工作人员收入不低于当地同类岗位平均水平。

四、坚持创新驱动，提升{领导}在{活动}上的致辞工作的智能化、精细化水平

创新是引领发展的第一动力。在{领导}在{活动}上的致辞工作中，要大胆探索、勇于突破，积极运用新理念、新技术、新模式，提升工作质效。一是推广“互联网+{领导}在{活动}上的致辞”模式。鼓励开发移动客户端、小程序等便民应用，实现服务预约、线上办理、远程咨询等功能。到2025年底前，线上服务覆盖率要达到100%。二是探索智能化管理。利用物联网、人工智能等技术，对{领导}在{活动}上的致辞设施运行状态、服务质量进行实时监测和智能分析。例如，在养老、医疗等{领导}在{活动}上的致辞领域，试点部署智能传感设备，实现异常情况自动预警。三是创新服务供给方式。打破传统思维，推行“点单式”“菜单式”服务，满足群众个性化、差异化需求。鼓励发展社区嵌入式、互助式等新型服务模式，提高服务的便捷性和可及性。

同时，要加强经验总结和推广。各地要结合自身实际，大胆开展试点示范。对成功经验，要及时提炼、形成可复制可推广的模式。我们将定期组织现场观摩、经验交流活动，选树一批先进典型，发挥示范引领作用。要营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，让基层敢闯敢试、先行先试，不断激发{领导}在{活动}上的致辞工作的内生动力和活力。

五、营造良好氛围，凝聚全社会推进{领导}在{活动}上的致辞工作的强大合力

{领导}在{活动}上的致辞工作事关千家万户，需要全社会的共同参与和支持。要加大宣传引导力度，营造关心、支持、参与{领导}在{活动}上的致辞工作的浓厚氛围。一是加强政策解读。通过新闻发布会、政策吹风会、政务公开栏等多种形式，向群众讲清楚{领导}在{活动}上的致辞工作的目的意义、政策措施和预期成效，争取理解和支持。要针对群众关心的热点难点问题，及时解疑释惑，回应社会关切。二是选树先进典型。深入挖掘{领导}在{活动}上的致辞工作中涌现出的先进集体和个人，通过媒体报道、事迹报告会等方式，讲好{领导}在{活动}上的致辞故事，弘扬正能量。要表彰一批“{领导}在{活动}上的致辞工作标兵”和“{领导}在{活动}上的致辞服务示范单位”，发挥榜样引领作用。三是开展主题活动。结合“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部深入基层、深入群众，开展{领导}在{活动}上的致辞志愿服务、政策宣讲、结对帮扶等活动。要利用世界{领导}在{活动}上的致辞日、全国{领导}在{活动}上的致辞宣传周等节点，集中开展形式多样的宣传活动，提高社会知晓度和参与度。

同时，要注重发挥舆论监督作用。新闻媒体要加强对{领导}在{活动}上的致辞工作的正面宣传，也要对存在的问题进行客观报道，推动问题解决。要畅通群众参与渠道，鼓励群众通过人大代表、政协委员、社区议事会等方式，对{领导}在{活动}上的致辞工作提出意见建议。要建立社会监督员制度，聘请人大代表、政协委员、专家学者、群众代表等担任监督员，对{领导}在{活动}上的致辞工作进行常态化监督。通过全方位、多层次的宣传发动，真正把各方面的智慧和力量凝聚起来，形成人人关心、人人支持、人人参与{领导}在{活动}上的致辞工作的生动局面。

同志们，推进{领导}在{活动}上的致辞工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作举措，攻坚克难、开拓进取，奋力谱写{领导}在{活动}上的致辞事业发展新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

{发文机关}

{日期}

请各单位结合实际，抓紧组织实施。

{发文机关}

{日期}