# 服务优化实施细则模板（水利环保版）

为全面推进服务优化实施细则模板（水利环保版）工作，切实解决当前存在的突出问题，经研究，决定在全系统开展相关工作。现将有关事项通知如下：

一、组织领导与职责分工

各级党委、政府要将服务优化实施细则模板（水利环保版）工作纳入重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题。省（区、市）层面成立由主要负责同志任组长的服务优化实施细则模板（水利环保版）工作领导小组，统筹协调全省服务优化实施细则模板（水利环保版）工作。领导小组下设办公室，设在服务优化实施细则模板（水利环保版）主管部门，承担日常组织协调、督促检查、考核评估等职责。各地要参照省里模式，在6月底前完成本级领导小组及其办公室的组建或调整工作，明确第一责任人，确保事有人管、责有人担。

建立完善部门联席会议制度，由服务优化实施细则模板（水利环保版）主管部门牵头，发改、财政、人社、自然资源、生态环境、市场监管等部门为成员单位。联席会议原则上每季度召开一次，遇有重大事项可随时召开。各成员单位要按照职责分工，主动研究提出服务优化实施细则模板（水利环保版）工作的政策建议，加强沟通协作，形成工作合力。要明确一名分管负责同志和具体联络员，负责日常对接和任务落实。对于涉及多部门职责的交叉性工作，牵头部门要主动协调，配合部门要密切协作，坚决杜绝推诿扯皮现象。

二、监督考核与问责机制

建立健全服务优化实施细则模板（水利环保版）工作督查考核体系，将服务优化实施细则模板（水利环保版）工作纳入各地各部门年度综合绩效考核和领导班子、领导干部年度考核的重要内容。考核实行百分制，其中量化指标完成情况占60分，工作推进过程占20分，群众满意度占20分。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，对考核优秀的单位予以通报表扬，并在资金分配、项目安排上给予优先支持；对考核不合格的单位，取消其年度评优评先资格。

建立常态化督查通报制度，由领导小组办公室牵头，每季度开展一次专项督查，每半年进行一次全面通报。督查采取明察与暗访相结合、随机抽查与重点检查相结合的方式，重点督查任务进展、责任落实、资金使用、问题整改等情况。对督查发现的问题，要建立台账，限期整改，对账销号。对工作推进不力、进展缓慢、弄虚作假的单位和个人，将严肃追责问责。实行“一票否决”制度，对发生重大服务优化实施细则模板（水利环保版）责任事故或造成恶劣影响的地区、单位，取消其年度评优资格，并依法依规追究相关责任人责任。

三、社会参与与舆论引导

坚持开门搞服务优化实施细则模板（水利环保版），畅通群众参与渠道。建立服务优化实施细则模板（水利环保版）工作社会监督员制度，聘请人大代表、政协委员、专家学者、群众代表等担任监督员，定期组织开展明察暗访、建言献策活动。要完善信访投诉举报机制，在政府门户网站、政务服务大厅等平台设立专门窗口和热线，做到件件有回应、事事有着落。鼓励新闻媒体依法依规对服务优化实施细则模板（水利环保版）工作进行舆论监督，及时曝光典型问题，推动问题解决。

加大服务优化实施细则模板（水利环保版）工作宣传力度，营造良好社会氛围。充分利用报刊、广播、电视、网络新媒体等各类平台，开设服务优化实施细则模板（水利环保版）工作专栏、专题，及时发布政策解读、工作动态、典型案例、先进事迹等信息。要创新宣传方式，采用群众喜闻乐见的语言和形式，提高宣传的针对性和实效性。每年组织开展一次“服务优化实施细则模板（水利环保版）工作宣传月”活动，集中展示工作成效，普及法律法规，引导社会各界理解、支持、参与服务优化实施细则模板（水利环保版）工作，凝聚共建共治共享的强大合力。

四、能力建设与培训提升

实施服务优化实施细则模板（水利环保版）系统干部能力提升计划，将服务优化实施细则模板（水利环保版）工作纳入各级党校（行政学院）主体班次教学内容。省级层面每年至少举办2期专题培训班，对市、县两级服务优化实施细则模板（水利环保版）工作分管负责同志和业务骨干进行轮训。市级层面负责对本级及乡镇（街道）工作人员进行全员培训，确保每人每年参加集中培训不少于40学时。培训内容要突出政策法规、业务知识、信息化技能、应急处置、群众工作方法等，注重实操性和针对性。

建立服务优化实施细则模板（水利环保版）工作专家库和智库，从高等院校、研究机构、行业协会等遴选一批理论功底深、实践经验丰富的专家，为重大决策、政策制定、项目评估、矛盾化解等提供智力支持。要鼓励干部深入基层一线调查研究，每年形成一批高质量的调研报告和政策建议。组织开展服务优化实施细则模板（水利环保版）业务技能竞赛、岗位练兵等活动，以赛促学、以学促干，全面提升队伍的专业素养和履职能力。各级主管部门要为干部学习培训创造良好条件，在时间、经费上给予保障。

五、风险防控与应急处置

树立底线思维，强化风险意识，建立健全服务优化实施细则模板（水利环保版）领域风险隐患排查、评估、预警、处置机制。各地各部门要定期组织开展服务优化实施细则模板（水利环保版）领域风险隐患排查，重点排查政策执行风险、资金使用风险、社会稳定风险、网络安全风险等，建立风险台账，实行动态管理。对排查出的风险隐患，要制定针对性防控措施，明确责任单位和责任人，限期整改到位。

制定完善服务优化实施细则模板（水利环保版）领域突发事件应急预案，明确应急指挥体系、响应程序、处置措施和保障要求。每年至少组织一次应急演练，检验预案的可行性和有效性，提高实战能力。当发生服务优化实施细则模板（水利环保版）领域突发事件时，事发地政府和相关部门要第一时间启动应急响应，迅速采取有效措施控制事态发展，并按规定及时上报信息。要严格落实重大事项请示报告制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。对因风险防控不力、应急处置不当造成严重后果的，要严肃追究相关单位和人员的责任。

六、附则

本细则由服务优化实施细则模板（水利环保版）工作领导小组办公室负责解释。各地各部门在执行过程中遇到的问题，要及时向领导小组办公室报告。各市（州）要依据本细则，结合本地实际，在2024年9月底前制定出台具体的实施细则或工作方案，并报领导小组办公室备案。本细则自印发之日起施行，有效期五年。此前有关规定与本细则不一致的，以本细则为准。

本细则施行后，如国家出台新的法律法规和政策规定，从其规定。各级各部门要切实抓好本细则的学习宣传和贯彻落实，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力推动服务优化实施细则模板（水利环保版）工作迈上新台阶、开创新局面，为实现经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

{服务优化实施细则模板（水利环保版）省（区、市）服务优化实施细则模板（水利环保版）工作领导小组}

{2024年X月X日}

请各单位于每月25日前将工作进展情况报送至领导小组办公室。

{发文机关}

{日期}