# 动员部署评分细则模板（金融机构版）

按照上级关于署评分细则模板的统一部署，为扎实推进各项工作，确保取得实效，现就有关事项通知如下：

一、组织领导与职责分工

各级党委、政府要将署评分细则模板工作纳入重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题。省（区、市）层面成立由主要负责同志任组长的署评分细则模板工作领导小组，统筹协调全省署评分细则模板工作。领导小组下设办公室，设在署评分细则模板主管部门，承担日常组织协调、督促检查、考核评估等职责。各地要参照省里模式，在6月底前完成本级领导小组及其办公室的组建或调整工作，明确第一责任人，确保事有人管、责有人担。

建立完善部门联席会议制度，由署评分细则模板主管部门牵头，发改、财政、人社、自然资源、生态环境、市场监管等部门为成员单位。联席会议原则上每季度召开一次，遇有重大事项可随时召开。各成员单位要按照职责分工，主动研究提出署评分细则模板工作的政策建议，加强沟通协作，形成工作合力。要明确一名分管负责同志和具体联络员，负责日常对接和任务落实。对于涉及多部门职责的交叉性工作，牵头部门要主动协调，配合部门要密切协作，坚决杜绝推诿扯皮现象。

二、主要目标与量化指标

到2025年底，全省署评分细则模板工作实现以下主要目标：一是政策覆盖率达到100%，确保所有符合条件的对象应享尽享。二是工作完成率力争达到95%以上，其中核心指标必须全面完成。三是群众满意度测评得分不低于90分，且逐年提升。四是署评分细则模板领域投诉举报数量同比下降20%以上。五是培育打造不少于10个署评分细则模板工作示范样板，形成可复制、可推广的经验模式。上述指标将作为考核各地各部门工作成效的核心依据。

具体分阶段目标如下：2024年6月底前，完成全省署评分细则模板工作现状摸底排查，建立问题台账和需求清单。2024年9月底前，各地各部门要结合本细则制定出台具体实施方案，细化工作任务、责任分工和时间节点。2024年12月底前，完成首批署评分细则模板项目试点建设，总结评估试点经验。2025年6月底前，基本完成署评分细则模板工作各项硬性任务，同步启动中期评估。2025年12月底前，全面完成既定目标任务，组织开展总结验收和成效评估，并向省委、省政府专题报告。

三、重点任务与实施路径

推进署评分细则模板工作，必须聚焦关键环节，精准发力。一是全面深化署评分细则模板领域“放管服”改革，优化审批流程，压缩办理时限，力争将署评分细则模板事项的平均办理时间缩短30%以上。二是大力实施署评分细则模板能力提升工程，建立健全标准化、规范化的工作体系。三是深入开展署评分细则模板领域突出问题专项整治，重点打击署评分细则模板行为，切实维护市场秩序和群众权益。四是加快署评分细则模板信息化建设，推动数据共享和业务协同，实现“一网通办”“一网统管”。五是加强署评分细则模板人才队伍建设，完善培养、引进、使用、激励机制。

具体实施路径上，要坚持试点先行、以点带面。选择基础较好的3-5个市（州）作为综合改革试点，赋予其更大自主权，先行先试重大改革举措。试点地区要在2024年9月底前出台试点方案，12月底前形成阶段性成果。其他地区要同步跟进，学习借鉴试点经验，结合实际创造性开展工作。要注重总结推广基层首创的好经验、好做法，适时召开现场会、经验交流会，推动全省署评分细则模板工作整体提升。

四、经费保障与资源配置

各级财政部门要将署评分细则模板工作经费纳入同级财政预算予以保障，并根据工作需要和财力可能逐步增加投入。省级财政设立署评分细则模板工作专项资金，重点用于支持欠发达地区、薄弱环节和重大项目建设。各市（州）、县（市、区）要落实主体责任，按照不低于省级补助资金1：1的比例安排配套资金，确保项目顺利实施。对工作成效突出的地区，省级财政将在分配转移支付资金时给予倾斜奖励。

在资源配置方面，要优先保障署评分细则模板工作所需的人员力量。各级署评分细则模板主管部门要根据工作任务量，合理配备专职工作人员，原则上每个县级单位至少配备3名以上专职人员，乡镇（街道）明确1-2名专（兼）职人员。要配齐配强必要的办公设备、执法装备、信息化终端等硬件设施。鼓励通过政府购买服务等方式，引入专业社会力量参与署评分细则模板工作，拓宽服务供给渠道。要加强对专项经费的监管，确保资金使用安全、规范、高效，严禁挤占、挪用、截留。

五、监督考核与问责机制

建立健全署评分细则模板工作督查考核体系，将署评分细则模板工作纳入各地各部门年度综合绩效考核和领导班子、领导干部年度考核的重要内容。考核实行百分制，其中量化指标完成情况占60分，工作推进过程占20分，群众满意度占20分。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，对考核优秀的单位予以通报表扬，并在资金分配、项目安排上给予优先支持；对考核不合格的单位，取消其年度评优评先资格。

建立常态化督查通报制度，由领导小组办公室牵头，每季度开展一次专项督查，每半年进行一次全面通报。督查采取明察与暗访相结合、随机抽查与重点检查相结合的方式，重点督查任务进展、责任落实、资金使用、问题整改等情况。对督查发现的问题，要建立台账，限期整改，对账销号。对工作推进不力、进展缓慢、弄虚作假的单位和个人，将严肃追责问责。实行“一票否决”制度，对发生重大署评分细则模板责任事故或造成恶劣影响的地区、单位，取消其年度评优资格，并依法依规追究相关责任人责任。

六、风险防控与应急处置

树立底线思维，强化风险意识，建立健全署评分细则模板领域风险隐患排查、评估、预警、处置机制。各地各部门要定期组织开展署评分细则模板领域风险隐患排查，重点排查政策执行风险、资金使用风险、社会稳定风险、网络安全风险等，建立风险台账，实行动态管理。对排查出的风险隐患，要制定针对性防控措施，明确责任单位和责任人，限期整改到位。

制定完善署评分细则模板领域突发事件应急预案，明确应急指挥体系、响应程序、处置措施和保障要求。每年至少组织一次应急演练，检验预案的可行性和有效性，提高实战能力。当发生署评分细则模板领域突发事件时，事发地政府和相关部门要第一时间启动应急响应，迅速采取有效措施控制事态发展，并按规定及时上报信息。要严格落实重大事项请示报告制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。对因风险防控不力、应急处置不当造成严重后果的，要严肃追究相关单位和人员的责任。

以上通知，请遵照执行。

动员部

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